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垃圾分类的灵魂拷问有了“广东版”，从“你是什么垃圾”到“你系咩垃圾”。
广东的垃圾分类工作将于年底在各个地市全面铺开。广东省住房建设厅在8月份已经公布了《广东省城市生活垃圾分类实施方案（征求意见稿）》，目标明确从年起，全省地级以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到年，全省地级以上市基本建成生活垃圾分类处理系统。
10月15日广东省住建厅相关人士向时代财经透露，目前征求意见稿正根据前期收集的意见进行修改，并且将根据实际情况进行调整。
垃圾分类因地制宜
从经济情况来看，广东省内部的经济水平存在一定差距。年的数据显示，在省内21个地市中，只有7地市人均GDP高于全国平均水平，珠三角9市的经济总量占全省的八成以上。
除了地区经济差异的影响，不容忽视的还有城乡之间的发展差距。国家统计局数据显示，去年广东城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均可支配收入元，纵使农村居民的收入增速近年来不断加快，但城乡两地的差距依然明显。
宜居广州生态环境保护中心总干事罗建明16日在接受时代财经采访时表示，地方的经济发展对垃圾分类的工作也有影响，对于资金充裕的政府，就可以做更多的事情。
在早前的征求意见稿中，广东省针对不同城市的发展程度和分类工作的开展进度，分别确立了垃圾分类的工作目标。其中，广州、深圳作为国家选定的重点城市，其垃圾分类工作将对标世界一流湾区先进城市的水平；珠三角其他城市对标国内先进水平；而粤东、粤西、粤北城市要达到国内平均水平，确保完成国家规定的目标任务。
然而，时代财经留意到，在征求意见稿中，广东省对于垃圾分类的工作目标主要是集中在城市范围，并没有对农村的垃圾分类工作提出明确部署。10月16日，广东省环境卫生协会秘书长伍琳瑛也向时代财经表示，征求意见稿的内容侧重在城市，没有很多关于农村的字眼。
在梳理了20个省及直辖市已经出台或正征求意见的垃圾分类实施方案后，时代财经发现，大部分省及直辖市的工作安排也是围绕城市来进行，仅少部分省份提及到农村垃圾分类工作的目标。以湖北省为例，工作目标提出，到了年，农村生活垃圾分类覆盖率不低于50%。
部分省市垃圾分类的工作目标。图片来源：时代财经梁施婷制
对此，罗建明有自己的解读。“过去的几年，大城市垃圾分类的压力是最大的，分类的工作也更多是集中在大城市里面开展，所以在文件上下的笔墨会多一点，经验会丰富一点。”他说。
已经从事垃圾分类工作10年的罗建明向时代财经的记者表示，从近几年的接触和观察中看见，广东省政府的工作人员也经常到农村查看垃圾分类的情况，农村的垃圾分类工作并非没有得到重视。
伍琳瑛亦指出，广东省在年开始推动农村垃圾分类的工作，在全国来说是比较早的。
汕头市南澳县、佛山市顺德区、惠州市博罗县和云浮市罗定市在年已经入选为住房城乡建设部第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。而在年，广东省省住房城乡建设厅也评选出德庆、惠阳、罗定作为省级农村生活垃圾治理示范县。
罗建明认为，经过这两三年来比较多的试点，估计未来也出台对农村垃圾分类工作有针对性的配套政策。
从此前公开的征求意见稿来看，伍琳瑛认为意见稿更多的是体现城乡统筹、城乡一体的思路，但同时，她也向时代财经表示，意见稿没有硬性规定城市和农村进行垃圾分类的技术路线，允许地方因地制宜。
农村的垃圾分类之路
事实上，城市和农村的垃圾分类工作走的是两条不同的技术路线，从管理的职能部门来看，农村垃圾与城市垃圾分属不同的管理部门。伍琳瑛指出，城市垃圾一直以来都是由住房和城乡建设部门来管理，而目前对于农村的垃圾分类则是由农业农村部门管理。
而在处理模式上，农村的垃圾分类也有另外一条路子。广东省从年1月1日起就已经正式实施了《广东省城乡生活垃圾处理条例》，其中在第二十四条特别提出了农村生活垃圾的处理方式，允许有机易腐垃圾应当按照农业废弃物资源化的要求直接还田、堆肥或者生产沼气，惰性垃圾实行就地深埋。
而到了年，广东省住建厅更是明确发布了《广东省农村生活垃圾分类处理指引》，提出了农村生活垃圾分类可以按照集中处理模式和就地就近处理模式，适用于不同城镇化率的农村。
伍琳瑛指出，农村位置相对偏僻，运输成本较高，但农村有容量就地消化有机易腐垃圾，通过这样的方式来提高农村垃圾分类减量，降低环卫成本，地广人少反而成为了农村垃圾分类的优势。
然而，尽管农村具有进行垃圾分类的天然优势，但农村的分类工作也要突破财政的瓶颈。伍琳瑛表示，从投入成本来说，垃圾分类比起以前混收的成本肯定是会增加的。
罗建明在工作当中也了解了一些贫困县的分类情况。“像清远、韶关等的确会存在一个问题，那就是过去财政并不充足的时候，偏远地区农村的收运系统还没有建立起来，现在一下到了要垃圾分类，这也意味着财政的投入是比较大的。”
他认为，这种情况下，需要协调解决财政缺口的问题，同时，也要对垃圾处理、清运收费制度进行改革。“广东省政府应该在这些方面提出适时的指引或出台相关的文件，建立回收资金制度，为垃圾分类提供持久的资金的保障。”
对此，伍琳瑛也向时代财经表示，农村的分类工作跟城市不一样，但利用好各自的优势，创建不同的模式能把垃圾分类的工作做好。