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年底以来，佛山将氢能产业作为对口帮扶云浮市的主要抓手，率先在云浮建立台（套）氢燃料电池电堆和台氢燃料电池汽车整车两条生产线，并在制氢、储氢、加氢站等氢能基础设施领域超前大胆探索和示范实践，取得突出成效，在国内外产生较大影响。
29日，佛山市副市长、佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥许国接受佛山日报专访，结合佛山、云浮两市氢能产业发展实践经验，分享了关于我国氢能产业发展实践的一些思考。
加快缩短与国际先进水平的差距
在佛山、云浮推动氢能产业发展过程中，许国曾多次赴美国、日本和欧盟等发达国家或地区实地调研，其目的就是要理清在氢能与燃料电池技术领域，我们与国际先进水平到底有多大差距。他发现，差距体现在各方面。“质子交换膜、碳纸、催化剂及极板等关键材料，氢气循环泵、空压机、空气过滤器、增湿器等氢燃料电池电堆核心关键零部件，都远远落后于人，具有自主知识产权的技术基本不具备产业化条件。”许国说。
在此背景下，佛山、云浮借鉴中国高铁发展模式，确立了依靠“引进转化”和“自主创新”两条腿驱动技术进步的方针，一方面经筛选和论证后，快速与加拿大BALLARD签订技术引进协议，全线引进9SSL电堆生产线；另一方面，同步组建氢能研究院，并迅速引进包括BALLARD原技术总监在内的多名具有产业化经验的专家，建立起同步转化国际先进技术的专家团队。
“实践证明，我们当初的决策是正确的。”结合佛山、云浮两地实践，许国认为，当前我国发展氢能产业应加大力度引进并转化国际先进技术，同时加快自主创新，在动力总成与整车设计方面缩短由“逆向开发”过渡到“正向开发”的时间周期，尽快拉近与国际领先水平的距离。
有的放矢进行区域性氢能产业布局
除了佛山、云浮，近两年来，国内已有超过20个地区宣布要发展氢能产业。许国透露，大多数地方*府布局氢能产业重点集中在氢燃料电池电堆及系统和氢燃料电池汽车。据不完全统计，各地方*府规划的氢燃料电池电堆产能总计超过MW，氢燃料电池汽车产能总计近万辆。“我国氢能产业化尚处于起步阶段，市场容量有限，短时间内这些产能很难释放，一旦规划实施可能会马上面临产能过剩风险。”
许国认为，各地方*府在氢能产业规划布局过程中，要充分结合区域资源禀赋、产业基础等优势，注重与其它地区协作，避免一拥而上无序竞争，造成整个产业链失衡。
佛山、云浮的实践经验，也许能为其它地方发展氢能产业提供一些启示。“我们逐步调整优化产业布局，并注重与本地产业基础充分结合。”许国举例说，依托南海区新能源汽车零部件制造基地和广顺新能源等企业，重点布局氢燃料电池电堆核心零部件；依托云浮氢燃料电池电堆及系统的先发优势，重点布局高性能氢燃料电堆在应急电源、备用电源等应用领域的拓展。
不过，当务之急是要加快推进加氢站等基础设施建设，加氢站数量少已成为制约我国氢能产业发展的重要因素。许国认为，*府应做好两方面工作。一是充分对接龙头企业“借船出海”，争取中石油、中石化、国家能投等大型传统能源企业支持，采取“加油站+加氢站+充电桩”等“三合一”新模式，积极参与加氢站项目推广。二是加大*策扶持力度，支持民营企业等社会资本参与加氢站等基础设施建设，调动全社会资源打造科学合理的氢能基础设施网络，促进氢能终端产品快速推广。
“8座加氢站同时建设，是一次全新突破，是顶层设计与基层首创相结合的生动实践，是佛山乃至广东‘杀出一条血路’的改革精神的具体体现。”许国说，在行*审批上，广东先行先试，明确加氢站建设由住建部门牵头负责。佛山通过建立部门联合审批制度等一系列措施，克服项目审批时间长、项目用地难以落实等困难，使加氢站项目能在短短几个月完成立项、设计、安全审查、建设审批等前期工作，最后顺利动工。
尽快研究制定氢能产业发展规划
我国是世界上可再生能源装机规模最大的国家，借鉴德国“P2G”发展模式，利用可再生能源大规模制氢是我国建立完善绿色氢源供应链的重要途径。许国认为，这既能消纳相对过剩的可再生能源，减少资源浪费，又能在制氢过程实现零碳排放。
许国建议，应以终端需求为导向，通过建立与油气价格联动的氢气定价机制，与使用传统油气能源相比形成明显的价格优势，确保极大降低氢燃料电池汽车的运营成本，用极短时间扩张终端市场规模，以我国庞大的市场优势推动引进并快速转化国际先进技术，实现“换道超车”。
另值得
许国建议，要敢于强化顶层设计，全面对标美国、日本、韩国及德国等氢能产业相对发达的国家，研究制定国家层面的氢能产业发展规划，构建完善扶持氢能产业发展的*策体系，规范加氢站、制氢厂等氢能基础设施的审批流程，引领氢能产业健康可持续发展。
（文/佛山日报记者梁建荣）
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